中国楼市惊雷！广州市、深圳市接连官宣！

8月30日，广州市人民政府官网发布《广州市人民政府办公厅关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（以下简称《通知》）显示，广州市居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

《通知》自《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）印发之日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

8月30日，深圳市住房和建设局、中国人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局发布关于优化深圳市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知。

为更好满足深圳市居民刚性和改善性住房需求，根据住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发的《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）精神，经市政府同意，现就相关事项通知如下：

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

通知自2023年8月31日起施行。

值得一提的是，8月25日，住建部、人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，提出三项内容：

一、居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

二、家庭住房套数由城市政府指定的住房套数查询或认定责任部门，根据居民家庭申请或授权，提供查询服务并出具查询结果或认定证明。

三、此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱。

专家：通知利好三类人群

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，通知利好三种人群。

第一种为有卖一买一的改善型需求的居民。“只要他卖掉房，接下来贷款还是首套，通知支撑力度是比较大的。”

第二种是都市圈的流动人口。“在其他城市工作，现在调到广州来，他如果在其他城市有房子和贷款，而在广州没有房，依然可以享受首套房贷款优惠政策。”李宇嘉认为，粤港澳大湾区是我国最大的都市圈之一，大湾区要发展，人口资源要素流通是必然的，因此不乏能用上通知红利的人。

第三种是年轻人或者外来人口，他们长期在广州居住，之前购买能力不足而在广州外围，比如惠州、中山、江门、肇庆等地买房。如果按照原来的政策，他们有房有贷，这样在广州就算第二套，首付比例比较大，那么现在就提升了他们的购买能力。

李宇嘉认为，通知的出台也意味着当地政府和人民银行已经达成了一致的意见来推动“认房不认贷”政策的落实。该政策是新一轮调控纾困楼市的重要招数，主要目的是为了满足促进换房等改善性需求。

“从本质上来讲，通知是会鼓励居民去利用银行贷款买房的。首付比例降低意味着月供的增加。在当前的经济就业和收入前景预期并不是特别乐观的整体情况下，必须要一揽子政策结合起来，才能把这个市场盘活。”李宇嘉认为，通知要与其他政策结合起来，包括降低利率、城中村改造、居民收入端的修复、区级政策调整、纾困房企等，才能让市场能够稳定下来。

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